去商場行街、食飯或者睇戲,市民對天花板上的閉路電視應該不會陌生。但這些由私人商場管理的鏡頭,未來有可能與警方的閉路電視網絡連接,成為城市治安監察系統的一部分。
10月18日,保安局局長鄧炳強在電視節目中透露,警方「銳眼」系統與私人商場閉路電視接駁的商討工作,已經進入最後階段。他表示,相關討論包括人流較多的商場,希望透過現有閉路電視設備,進一步提升防罪及調查能力。目前,「銳眼」系統已經接駁機場、鐵路及公共屋邨等地點的部分閉路電視。如果日後進一步連接私人商場,警方可使用的影像資訊來源便可能有所增加。不過,這不代表所有商場閉路電視都會全天候向警方直播。
鄧炳強指出,是否需要24小時接駁,要視乎實際情況而定。例如某些地點屬於罪案黑點,當局可能認為有需要實時取得影像;其他地方則可以在有需要時才接駁及獲取資料。他認為,閉路電視可以在預防罪案方面發揮作用,亦提到部分市民可能因為某些地方缺乏監察設備,而擔心自身安全。
然而,私人商場與公共地方始終有所不同。商場日常涉及大量市民活動,包括購物、飲食、娛樂及工作。閉路電視一旦接入警方系統,影像資料如何被使用、儲存及管理,便成為值得關注的問題。鄧炳強表示,相關安排需要遵守私隱條例及有關守則。一般商場已設有閉路電視攝錄提示,但日後是否需要另外標明影像已接入警方系統,目前仍在商討。他認為,未必所有情況都有必要額外標示。這個細節看似簡單,實際上涉及公眾知情、私隱保障與治安需要之間的平衡。
對警方而言,更多影像資料可能有助追查罪案發生前後的情況,尤其在人流密集的商業區,影像或可提供調查線索。但閉路電視的存在,並不能保證完全防止犯罪,也不代表系統能夠準確識別每一名涉案人士。在技術應用之外,資料使用權限、保存期限及監督機制,同樣影響公眾對系統的信任。
目前,當局尚未公布首批接駁的私人商場名單,亦未提供具體實施日期。因此,現階段只能確認商討工作接近完成,不能理解為全港私人商場已正式接入「銳眼」。隨着香港繼續擴展城市監察網絡,如何在提升公共安全的同時保障市民私隱,將是相關措施推進過程中需要持續回應的問題。