一個城市是否安全,與它的法治制度是否完善,兩者有密切關係,但並不能完全畫上等號。10月21日,國際研究機構世界正義工程公布最新《2026年法治指數》。香港在全球143個國家及地區中排名第24位,與去年相同;在東亞及太平洋地區則繼續排第6位。
報告最受關注的其中一項數據,是香港在「秩序和安全」範疇的排名升至全球第7位。這個範疇主要涉及社會治安、暴力犯罪及個人安全等因素。香港一直以相對穩定的治安環境聞名,而今次排名亦反映香港在相關指標上維持較高水平。另一項表現較突出的領域是「廉潔」。根據最新結果,香港在廉潔及秩序安全兩個範疇,繼續位列全球十大。
不過,整份法治指數並非只評估治安。世界正義工程將法治表現分成八個主要範疇,包括對政府權力的制約、廉潔、開放政府、基本權利、秩序和安全、監管執法、民事司法及刑事司法。不同範疇的表現,能夠反映一個司法管轄區在制度運作上的不同面向。
香港今年在「對政府權力的制約」及「民事司法」方面,排名與去年相同;「開放政府」及「監管執法」則幾乎沒有變化。至於「基本權利」及「刑事司法」,排名出現輕微下調。因此,雖然香港整體排名保持第24位,但個別領域仍有不同變化,不能單憑總排名便判斷所有法治指標均有所改善。
特區政府在回應中表示,香港在《基本法》及「一國兩制」框架下,具備保障人權及司法獨立的法律制度,並認為相關國家安全法律的實施,有助維持社會安全及穩定的營商環境。政府亦表示,未來會繼續推動法治教育、培養涉外法律人才,以及加強向國際社會介紹香港的法律制度。從國際角度看,今年的法治報告亦帶出一個值得注意的趨勢。
世界正義工程指出,全球法治狀況仍然面對壓力。在受評估的143個國家及地區中,約62%的法治表現較去年倒退,反映政府權力制衡、公民參與及基本自由等議題仍受到廣泛關注。對香港而言,法治不只是政治議題,也與商業合約、財產保障、法律糾紛及國際投資信心有關。香港長期依靠普通法制度及國際法律服務發展金融、貿易和專業服務。未來能否繼續維持制度的公信力與競爭力,除了整體排名,也需要持續觀察不同範疇的實際表現。