烏克蘭打仗需要錢，戰後重建需要錢，就連維持政府日常運作，同樣離不開龐大的財政支援。隨着俄烏戰事持續，烏克蘭明年的資金缺口再次成為歐洲領袖面前的棘手問題。10月16日，烏克蘭總統澤連斯基前往比利時布魯塞爾，出席歐盟領袖峰會，並呼籲歐洲國家繼續提供財政及軍事支援。
根據烏克蘭方面的估算，2027年需要額外約700億歐元，應付國家財政及戰時開支。這筆資金不只涉及購買武器，亦關係到政府能否維持基本公共服務，以及繼續支援前線防務。不過，歐洲本身亦面對不少經濟壓力。能源價格高企、部分成員國公共債務增加，加上國內政治分歧，令如何繼續援助烏克蘭變得更加複雜。
歐盟委員會主席馮德萊恩在峰會期間表示，歐洲對烏克蘭的支持比以往更加重要。她指出，歐盟正在研究不同融資方式，希望填補烏克蘭未來的財政缺口。其中一個方案，是利用尚未動用的歐洲防務貸款資源，協助烏克蘭獲取部分資金。另外，歐盟亦考慮透過共同借貸等方式籌集資金。不過，相關安排仍需要成員國協商，現階段並未確認全部700億歐元已經獲得批准。
更令人關注的是，美國與烏克蘭近期出現的新分歧。美國總統特朗普批評烏克蘭重新攻擊俄羅斯煉油設施，認為有關行動進一步推高國際能源價格。但澤連斯基反駁，美國與俄羅斯就能源設施達成的安排，並未真正阻止俄方持續攻擊烏克蘭。他指出，俄羅斯仍然利用無人機及導彈襲擊烏克蘭基礎設施，令大量平民面對安全及能源供應風險。澤連斯基亦批評相關和平努力未能有效阻止戰事。
這場外交爭議，令歐洲國家更加關注美國未來會否減少對烏克蘭的支援。愛沙尼亞總理米哈爾表示，歐盟很可能需要再次向烏克蘭提供貸款，才能應付未來資金需要。不過，部分歐盟國家對增加援助仍然存在保留，尤其擔心財政負擔及國內經濟壓力。歐盟此前已同意提供一項900億歐元貸款安排，支援烏克蘭2026年至2027年的需要，但烏克蘭仍估計明年存在額外資金缺口。這意味著，歐洲需要在原有援助承諾之外，繼續尋找新的財政來源。
對歐洲市民而言，援助烏克蘭並不是一個完全遙遠的外交議題。當政府需要增加公共借貸，或者重新分配預算，相關安排可能引起對稅收、公共服務及財政優先次序的討論。另一方面，歐洲領導人亦擔心，如果烏克蘭缺乏足夠支援，地區安全風險可能進一步增加。因此，今次峰會不只是討論一筆巨額貸款，更涉及歐洲未來如何處理安全、外交及財政責任。
